Restrukturyzacja samodzielna czy w konsolidacji? Reforma szpitali.

Sektor ochrony zdrowia stoi w obliczu systemowych zmian. Reforma szpitali stawia przed placówkami medycznymi nowe wyzwania – restrukturyzacja staje się nie tylko możliwością, ale często koniecznością, której fundamentem będą szczegółowe plany naprawcze.

Czy w nowej rzeczywistości placówki zdecydują się na samodzielną walkę o rentowność, czy wybiorą drogę konsolidacji? Przyglądamy się sytuacji w wybranych regionach Polski w kontekście nowych wymogów.

W poprzednich publikacjach omawialiśmy założenia programów naprawczych, wynikające z ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej. Obecnie dysponujemy już pełniejszym obrazem prawnym – opublikowane rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 listopada 2025 r. (dostępne tutaj) nie tylko formalizuje, ale rozszerza zakres danych i czynności niezbędnych do ich przygotowania.

Dla placówek ochrony zdrowia i ich kadr zarządzających to sygnał do intensywnej pracy. Jak placówki reagują na te zmiany i jakie strategie przyjmują poszczególne województwa? Czy szpitale poczyniły już pierwsze kroki w celu przygotowania się do zmian?

Konsolidacja to szansa czy zagrożenie? Przegląd strategii w wybranych województwach

Wiele samorządów rozważa łączenie placówek jako odpowiedź na nowe wyzwania. Podejście do konsolidacji nie jest jednak jednolite w skali kraju.

W województwie śląskim trwają zaawansowane analizy dotyczące szerokiej konsolidacji szpitali m.in. w Częstochowie, Bytomiu, Rybniku oraz Katowicach. Proces ten koordynuje były minister zdrowia, Jerzy Szafranowicz. Plany są konkretne – przykładowo Szpital Kolejowy w Katowicach miałby zostać przekształcony w wyspecjalizowany ośrodek okulistyczny, a w Bytomiu rozważane jest połączenie szpitala marszałkowskiego ze szpitalem miejskim. Aktualnie w placówkach prowadzone są szczegółowe analizy, dotyczące konfiguracji i optymalnego wykorzystania powierzchni oraz skutków ewentualnej likwidacji dotychczas istniejących komórek organizacyjnych.

W rejonie warmińsko-mazurskim dyskusja koncentruje się na połączeniu szpitala miejskiego, wojewódzkiego oraz uniwersyteckiego. Powołany zespół roboczy pracuje nad zakresem konsolidacji, podziałem ról między podmiotami i strukturą funkcjonowania połączonej struktury, co może potrwać do początku przyszłego roku. Wyzwaniem pozostaje jednak brak jasnych deklaracji o ewentualnych „zachętach ekonomicznych” ze strony Ministerstwa Zdrowia i NFZ oraz brak odpowiedzi na wiele pytań zadanych przez przedstawicieli tamtejszych szpitali i organów tworzących.

Podlasie – wybór samodzielnej restrukturyzacji

Zupełnie inną drogę obrano na Podlasiu. Koncepcja konsolidacji była analizowana już od dłuższego czasu, m.in. w odniesieniu do stacji pogotowia w Białymstoku, Łomży i Suwałkach oraz ich powiązania ze szpitalami, zwłaszcza wojewódzkim w Białymstoku. Ostatecznie, po konsultacjach z różnymi środowiskami, w tym ze związkami zawodowymi, podjęto decyzję popartą uchwałą zarządu województwa, na podstawie której odstąpiono od koncepcji łączenia placówek. Poszczególne podmioty będą samodzielnie przechodzić proces restrukturyzacji.

Wyzwania dla szpitali. Reforma szpitali i nowe programy naprawcze

Niezależnie od wybranego modelu (konsolidacja, samodzielna restrukturyzacja czy też jeszcze inna forma działań optymalizacyjnych), większość szpitali w Polsce będzie zobowiązana do stworzenia programu naprawczego według nowych wymogów.

Podstawą tego procesu jest identyfikacja słabych i mocnych stron jednostki, wskazanie obszarów wymagających optymalizacji oraz zaplanowanie działań zwiększających przychody, racjonalizujących ponoszone koszty i poprawiających jakość świadczeń.

Wnioski z przeprowadzonego audytu muszą być ściśle powiązane z założeniami planu naprawczego. W praktyce oznacza to konieczność zaangażowania zarówno kadry zarządzającej, jak i organów tworzących, a w wielu przypadkach także wsparcia doradców zewnętrznych wyspecjalizowanych w tej dziedzinie.

Jak możemy pomóc Twojej placówce?

Od lat pomagamy przedsiębiorcom w kryzysie. Dla wielu podmiotów tak szczegółowy format programu naprawczego to zupełna nowość. Posiadamy swój własny autorski model audytu funkcjonowania placówki medycznej oraz programu naprawczego, który wpisuje się w zakres wymagany przez obowiązujące od niedawna przepisy prawa.

Jeśli Twoja placówka potrzebuje rzetelnej diagnozy i skutecznego planu naprawczego, zapraszamy do kontaktu. Nasz zespół jest gotowy, by przedstawić sprawdzone rozwiązania i możliwe formy współpracy. Dane do kontaktu znajdziesz tutaj.