Nowelizacja Prawa restrukturyzacyjnego
Jakiś czas temu opisywaliśmy projekt nowelizacji Prawa restrukturyzacyjnego, który implementuje założenia unijnej dyrektywy drugiej szansy. W toku legislacji pojawiły się jednak kontrowersje dotyczące testu zaspokojenia.
Czym jest test zaspokojenia?
Nowo wprowadzany do prawa restrukturyzacyjnego test zaspokojenia ma dać wierzycielom odpowiedź, co jest bardziej opłacalne – układ z dłużnikiem czy jego upadłość. To racjonalne rozwiązanie w przypadku dużych podmiotów, problem dotyczy jednak obciążania kosztami jego sporządzenia małych firm, które i tak walczą o przetrwanie finansowe. Test zaspokojenia będzie sporządzany przez nadzorcę lub zarządcę, a jego koszty poniesie dłużnik. Kwoty te mogą sięgać nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Projektodawca zdecydował się wyłączyć mikroprzedsiębiorców z tego obowiązku.
Wymóg nadal obejmuje jednak małych przedsiębiorców, nawet tych z zaledwie kilkunastoma pracownikami. Firmy te najczęściej zagrożone są upadłością, a każdy dodatkowy wydatek może doprowadzić do likwidacji firmy i utraty miejsc pracy, mimo że restrukturyzacja mogłaby umożliwić jej dalsze funkcjonowanie.
Proponowane zmiany
W związku z wątpliwościami pojawiły się postulaty, aby rozszerzyć zwolnienie z obowiązku także na dłużników o statusie małych przedsiębiorców. To jednak zrodziło kolejne wątpliwości – kategoria małych przedsiębiorców jest mocno zróżnicowana i obejmuje również firmy o znaczącej skali działania, a nie wyłącznie podmioty z minimalnymi zasobami. Odstąpienie od testu w takich postępowaniach byłoby niecelowe.
Wśród proponowanych rozwiązań znalazły się m.in. odstąpienie od testu za zgodą sędziego-komisarza czy zwolnienie z testu do określonej wysokości zobowiązań. Czekamy na dalsze decyzje w sprawie ostatecznego brzmienia regulacji.